Reseña de los Consultores

Carlos Luis Pacheco Ramírez


Economista – Planificador, con más de 30 años de experiencia profesional y más de veinticinco años de experiencia como consultor independiente y gerente de la empresa consultora Comercio y Desarrollo S.A. (CYDSA) que integra servicios en las áreas de administración, economía, finanzas e ingeniería.
Experiencia en elaboración y coordinación de estudios de diversa índole para grupos empresariales, organismos internacionales como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización Internacional de Trabajo (OIT), el Instituto Interamericano de Cooperación Agrícola (IICA), el Banco Centroamericano de Integración Económica, el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Comunidad Europea y para varias instituciones del Gobierno de Costa Rica.

Experiencia en las áreas de economía, proyección de variables socioeconómicas, sistemas de costeo para empresas, programas y actividades gubernamentales, planificación global, sectorial y regional. Ha realizado y dirigido gran cantidad de estudios de factibilidad incluyendo los aspectos de Ingenería, finanzas y análisis económico.
Ha realizado trabajos de diversa índole en el campo agropecuario, para entidades del Gobierno de Costa Rica, para el IICA y para RUTA (Banco Mundial). Para este último realizó un estudio sobre competitividad de la actividad azucarera costarricense. Actualmente realiza un trabajo en la Secretaría de Planificación del Sector Agropecuario, contratado por RUTA denominado “Costa Rica: Diagnóstico del Sector Agropecuario 2004 – 2008”. Se trata de la revisión y edición de documentos elaborados por especialistas sobre los diferentes componentes de sector.



Vidal Gómez Zúñiga


Economista, Máster en Finanzas con amplia experiencia profesional de más de 30 años. Asociado al Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica.

Experiencia laboral

Desde: 1999 Hasta: la fecha
Empresa: Comercio y Desarrollo S.A.
Cargos desempeñados: Coordinador General de Proyectos, Coordinador del Área Económica-Financiera y Consultor Asociado en la formulación y realización de estudios económico-financieros, organizativos, evaluación de proyectos y planes estratégicos.

Desde: 1993 Hasta: 1999
Empresa: Econoservicios S.A.
Cargos desempeñados: Gerente y Consultor Económico - Financiero

Desde: 1977 Hasta: 1993
Empresa: Corporación Costarricense de Desarrollo (CODESA)
Cargos desempeñados: Analista de Proyectos en la Dirección de Desarrollo, Jefe de la Unidad de Operaciones del Fondo de Desarrollo Industrial (FODEIN), Jefe del Departamento de Evaluación de Proyectos, Jefe del Departamento de Asesoría y Evaluación de Empresas, con recargo del Departamento de Crédito

Desde: 1976 Hasta: 1977
Empresa: Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas (IICA), Cargos desempeñados: Consultor en Comercialización Agrícola en el área de productos agrícolas susceptibles de cultivarse en el proyecto de riego de Guanacaste

Desde: 1973 Hasta: 1976
Empresa: Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA), Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM)
Cargos desempeñados: Economista en el responsable de la elaboración de estudios de mercado de productos hortícolas y análisis financiero del proyecto CENADA.

Desde: 1972 Hasta 1973
Empresa: Dirección de Comercio Interior, Ministerio de Economía, Industria y ComercioCargos desempeñados: Economista a cargo de la ejecución de estudios de mercado para establecer el abastecimiento de materias primas y de productos básicos de consumo.



Daniel Pacheco Arias



Ingeniero Industrial y Master en Administración de Proyectos.

Ha diseñado, para distintos estudios, herramientas electrónicas en Excel para: planificación y programación de la producción, cálculo de costos de productos y servicios, estudios de factibilidad económico-financiera, indicadores de calidad, análisis estadístico y clasificación de unidades estratégicas de negocio.


Experiencia Profesional

Consultor en Comercio y Desarrollo S.A.Ha participado en estudios y proyectos para iniciativas del sector público y privado con entes patrocinadores como el Consejo Nacional de Producción (CNP), Fondo de Preinversión del MIDEPLAN y el, Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Diseño de sistemas de costos de los programas de equidad (transporte estudiantil, comedores y becas) en el MEP. Proyecto PROMECE entre el MEP de CR y Banco Mundial. Enero 2009- Actualmente.

Proyecto Modernización de la Administración de Justicia entre la República de Costa Rica y el BID: “Diseño de un Modelo Gerencial para el Ministerio Público de Costa Rica”. Octubre 2007- Noviembre 2008.

Diagnóstico de Situación Actual (Línea Base) y Diseño de Modelo de Evaluación de Impacto para el Proyecto Turismo Rural Comunitario en Costa Rica y su Proyección a Centroamérica. BID-FOMIN / COOPRENA. Julio 2007- Octubre 2007.

Diseño de un Modelo de Costos y Financiero para servicios relacionados a Inspección, Vigilancia y Control de la Salud (IVC). Ministerio de Salud/ BID: Ingeniero Industrial Consultor. Agosto 2006- Abril 2007).

Estudio de Factibilidad y Plan de Negocio para el Proyecto de Construcción de una Planta de Procesamiento de Camarón y su Comercialización para Asociación de Camaroneros de la Península de Nicoya (ASCAPEN). Proyecto financiado por CNP, las labores incluyeron: proceso, capacidad, diseño y distribución de planta, maquinaria- equipo, dimensionamiento personal, logística, coordinación con otros consultores (tecnología alimentos, civil, eléctrico, mecánico y financieros); así mismo participación en estudio de mercado y financiero en (inversiones, costos de operación, evaluación de rentabilidad, etc.). Noviembre 2005- Abril 2006.

Estudio de Factibilidad para la Venta de Servicios en Archivo Nacional de Costa Rica. Proyecto multidisciplinario que abarcó el área legal, ingeniería, mercadeo y finanzas. Febrero-marzo 2005.


Mudanzas Mundiales S.A. 2005
Gestor de Calidad
Dirección del Sistema de Gestión de Calidad: Planificación y Objetivos de Calidad, Monitoreo de Indicadores de Desempeño Operativos y de Tráfico Intl., Procedimientos de Producto No Conforme.
Certificación INTE ISO-9001:2000. Disminución a la mitad (con respecto al año anterior a mi gestión) de No Conformidades del Sistema de Gestión de Calidad de acuerdo a Auditoría Externa realizada por Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO) en agosto del 2005. Plan de Acción- Correctivo de todas las No Conformidades encontradas en Auditoría Externa. Poseo copia de ambos informes de auditoría, el cual puedo mostrar a solicitud.
Posterior a mi salida de la empresa, bajo la modalidad de servicios profesionales, participé en la coordinación e instrucción de equipo auditor de primera Auditoría Interna al SGC de la compañía con personal del Grupo Mudanzas Mundiales.

2003- CITIBANK Costa Rica S.A.
Proyecto Levantamiento de Procedimientos y Diagramación de Procesos para el Dpto. de Operaciones: Servicios Generales (Edificio, Proveedores, etc), Cash (Cajas), Tesorería, Trade (Comercio), Loans (Préstamos) y Corporate (Documentación y Comunicaciones).Trabajo por Obra determinada, bajo contrato con Manpower.

Algunas áreas temáticas en las que se proveen servicios de consultoría:

• Sistemas y Modelos de Costeo, Tarifarios y Financieros
• Diagnósticos organizativos para distintos propósitos.
• Estructuración del Marco de Proyectos de Inversión y Estudios de Línea Base o Evaluación.
• Estudios de Mercado: recopilación y análisis de información y estadísticas de fuentes nacionales, internacionales, usuarios actuales o potenciales, entrevista a expertos.
• Estudios de Factibilidad Técnica. Coordinar estudios preliminares y de anteproyecto a nivel de ingenierías (civil-topografía, ambiental, mecánica, etc.).
• Estudios de Factibilidad Económico Financiera
• Otros.

Instituciones patrocinadoras (proveen los fondos para realizar los estudios) para las que se han hecho estudios:

• Fondo Preinversión del MIDEPLAN
• Consejo Nacional de Producción (CNP), Fondo Reconversión Productiva
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID) – República de Costa Rica
• Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN- BID)
• MEIC- PROMAI
• MAG - PRODAPEN
• Fundación Friedrich Ebert
• Banco Mundial
• Proyecto Regional Fronterizo Costa Rica- Panamá, financiado por OEA.
• BCIE
• OIT
• Fondo Latinoamericano de Inversión - FOLADE.

En calidad de beneficiarios de consultorías:

• Poder Judicial República de Costa Rica, Ministerio Público.
• Ministerio de Salud
• Ministerio de Cultura Juventud y Deporte (MCJD)
• Camaroneros de la Península de Nicoya (entonces ASCAPEN)
• Archivo Nacional de Costa Rica
• TURU-BA-RI Parque
• Asociación de Productores y Exportadores de Mora y Frutales de Altura (APROCAM) con sede en El Guarco de Cartago
• Dirección Sectorial de Energía del MINAE – RECOPE

Listado con Detalle de Algunas Consultorías Realizadas

Octubre 2010 – marzo 2011

“Protección social a los trabajadores, al momento de la reducción de personal o Cese de actividades en los países productores de prendas de vestir de Centro América”. Consultoría realizada en asocio con ASOCIACIÓN SERVICIOS DE PROMOCIÓN LABORAL -ASEPROLA-, contratada por El Foro del MFA y La Fair Labor Association (FLA) de Estados Unidos. Consistió en la estructuración de un fondo de capitalización individual para desempleo.

Junio 2009-junio 2010

Elaboración del Marco Regulatorio, Metodología para la Determinación de Precios y Evaluación de la Calidad para los Servicios Marítimos en Puertos. Es una contratación con la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP). La consultoría incluyó: diagnóstico portuario nacional versus internacional en materia de calidad de servicio y modelos de tarifación, análisis de grado de competencia en principales puertos nacionales y grado de intervención recomendada en regulación tarifaria, análisis de mejores prácticas mundiales en materia tarifaria, benchmarking (análisis comparativo) de tarifas portuarias internacionales versus nacionales, propuesta de un modelo tarifario y de fiscalización de calidad (satisfacción de clientes, indicadores de desempeño, etc.) para puertos nacionales.

Enero 2009-Abril 2010

“Planificación Estratégica para el Desarrollo del Cantón de Naranjo”. Se trata de un Plan de Desarrollo Estratégico para el Cantón, que incluye el diagnóstico, la Estrategia y el Plan de Acción. La contratación se realiza con la Municipalidad de Naranjo, con recursos del Fondo de Preinversión de MIDEPLAN.

Enero-diciembre 2009

“Servicios de Consultoría para diseñar los nuevos sistemas de costos de los Programas de Equidad del MEP: Transporte de Estudiantes, Becas y Comedor de Estudiantes”. Se trata de diseñar las estructuras de costos y los sistemas – modelos computarizados para operarlos. La contratación se realiza con recursos del Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación General Básica (PROMECE), del Ministerio de Educación Pública, Gobierno de Costa Rica, de conformidad con lo que establecen las Normas del Banco Mundial.

Octubre 2007- Octubre 2008.

“Diagnostico, Propuesta e Implantación de un Nuevo Modelo Gerencial para el Ministerio Público de Costa Rica”. Proyecto Modernización de la Administración de Justicia entre la República de Costa Rica y el BID. Se realizó un Diagnóstico que incluyó: problemas y restricciones generales del MP en su relación con el resto del PJ, análisis de la estructura organizativa gerencial del MP, análisis de limitaciones en la gestión de procesos gerenciales (planeación, organización, integración del recurso humano, dirección y control). Las 4 herramientas básicas utilizadas en el diseño del nuevo Modelo Gerencial fueron: (1) Reestructuración Organizativa: Se refiere a eliminar o crear unidades, su justificación y funciones. (2) Reordenamiento de Funciones: cambios necesarios en unidades actuales. (3) Rediseño de Procesos. (4) Otras acciones específicas. Con base a lo anterior se creó un Manual Organizativo y de Puestos (explicitando funciones de puestos gerenciales y perfiles de nuevos puestos) y un Dimensionamiento del Personal Gerencial (Implicaciones de Recurso Humanos y Presupuestarias). En base a la información estadística se elaboró un Modelo de Clasificación de Fiscalías (incluye herramienta electrónica) para el análisis y cruce de variables (administrativas y penales) de importancia en 50 fiscalías del Ministerio Público, de utilidad para la creación y categorización de nuevas fiscalías también.

Julio 2007- Octubre 2007

Diagnóstico de Situación Actual (Línea Base) y Diseño de Modelo de Evaluación de Impacto para el Proyecto Turismo Rural Comunitario en Costa Rica y su Proyección a Centroamérica. BID-FOMIN / COOPRENA. El Modelo provee indicadores de las siguientes áreas: servicios, infraestructura, organización y finanzas, mercadeo, socio-culturales, ambientales y género. Se diseñó una herramienta en Excel para el cálculo de indicadores y reportes de medio término y final del proyecto.

Agosto 2006- Abril 2007

Diseño de un Modelo de Costos y Financiero para servicios relacionados a Inspección, Vigilancia y Control de la Salud (IVC).Patrocinador: Proyecto BID-Min. Salud. Se costearon 38 servicios distintos, agrupados básicamente en 6 familias (grupos) de servicios similares. Para cada familia se estructuró un sistema de costeo, finalmente para cada tipo de servicio se introdujo la información de entrada que arrojó los 38 costos buscados, haciendo uso de una herramienta electrónica programada (datos de entrada, formulas y cálculos, reportes de salida). Este sistema de costeo lidiaba con una complejidad considerable, ya que tenía que arrojar no solo los costos finales de los servicios, sino que debía hacerlo por nivel dentro de la institución (nivel central, regional y local), para facilitar el modelo financiero de distribución y presupuestación de recursos.

Mayo- Julio 2006

Estudio de Factibilidad “La Aduana”, para el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. Patrocinador: Fondo Preinversión MIDEPLAN. Evaluación técnica y económico-financiera del proyecto para convertir en un centro cultural, la Antigua Aduana, instalaciones declaradas patrimonio cultural, ubicadas en Barrio Escalante. (1)Estudio técnico sobre la situación de la educación en Costa Rica y su relación con los incentivos a la creatividad. (2) Estudio sobre la oferta existente, la dinámica del mercado y la proyección de la demanda. Una propuesta sobre la conceptualización del proyecto La Aduana. Una propuesta organizativa- administrativa y de personal requerido. Análisis de Factibilidad Técnica. Análisis de impacto socioeconómico del proyecto. (3) Estudio Económico y Análisis de Factibilidad Financiera incluyó: inversión estimada, proyección de tipos y volumen de actividades, capacidad de pago del público y tarifas por distintos servicios (eventos, parqueo, alquiler m2 locales comerciales), flujos (ventas- ingresos y gastos), análisis de sostenibilidad financiera.

Noviembre 2005- Abril 2006

Estudio de Factibilidad y Plan de Negocio para el Proyecto de Construcción de una Planta de Procesamiento de Camarón y su Comercialización para Asociación de Camaroneros de la Península de Nicoya (ASCAPEN). Proyecto financiado por Fondo de Reconversión Productiva del CNP. El trabajo realizado incluyó los siguientes componentes: (1) Estudio del mercado nacional e internacional: recopilación y análisis de demanda y precios internacionales del producto (por calidades y tamaños). (2) Estudio técnico de la materia prima y del proceso de producción. (3) Estudio de ingeniería compuesto por componentes de Ingeniería industrial, civil, mecánica, eléctrica y ambiental, así como planeamiento del proyecto y del proceso. Planos a nivel de anteproyecto. (4) Análisis del impacto socioeconómico del proyecto. (5)Una propuesta administrativa y del personal requerido. (6) Estudio económico y análisis de factibilidad financiera.


Setiembre 2005- abril 2006.

Actualización y Desarrollo del Modelo Estadístico de Puntaje en IMAS. Análisis del modelo existente y re-diseño mejorado de acuerdo a variables socio-económicas.

Abril-Noviembre 2005

Estudio de Factibilidad para la Venta de Servicios en Archivo Nacional de Costa Rica. Patrocinador: Fondo Preinversión MIDEPLAN. Proyecto multidisciplinario que abarcó el área legal, ingeniería, mercadeo y finanzas con una propuesta para vender mayor cantidad y variedad de bienes y servicios con el fin de brindar mayor autosuficiencia financiera a la institución. (1) Estudio de Demanda: capacidad e intención de pago por diversos tipos de servicios. (2) Factibilidad técnica: capacidad de infraestructura, tecnología y recurso humano para la venta de servicios. (3) Factibilidad Legal y Marco Regulatorio: Ley de Archivos Nacionales. Diseño de un sistema para hacer financieramente sostenible la coordinación, supervisión y aseguramiento de la normativa legal en archivística para instituciones públicas del gobierno y descentralizadas. (4) Análisis financiero y diseño de una estructura tarifaria de servicios de la institución: comparación situación financiera histórica vrs. proyectada con ajustes.

Julio 2003 - Diciembre 2003

Estudio de Mercado y Factibilidad Técnica y Financiera del Parque Tropical Turubari. Contratante: TURU-BA-RI Parque. Productos: (1) Estudio de Mercado. (2) Estudio Técnico. (3) Estudio de los procesos y procedimientos administrativos. (4) Estudio de Factibilidad Financiera: inversiones, costos de operación, ventas-tarifas-ingresos, flujos, evaluación de rentabilidad.

Julio 1994 - Diciembre 1994

Consultoría para elaborar un estudio de factibilidad para la exportación de mora orgánica. Contratante: Programa de Modernización Agroindustrial e Industrial (PROMAI), convenio MEIC-CODESA. Asociación de Productores y Exportadores de Mora y Frutales de Altura (APROCAM) con sede en El Guarco de Cartago. Estudio de campo para identificar la ubicación de los productores. Comprendió un estudio de mercado en las ciudades de Atlanta y New Orleans. La elaboración de las proyecciones sobre los resultados del negocio, así como el correspondiente análisis económico-financiero. La identificación de opciones para el financiamiento. Análisis de factibilidad financiera y sensibilización de los indicadores.

Octubre 1993 - Abril 1994

Sistema para la Actualización y Modelo de Ajuste Automático de Tarifas de los Servicios Municipales. Patrocinador: Fundación Friedrich Ebert, Oficina en Costa Rica. Se diseñó un sistema para que las municipalidades no tuvieran que solicitar ajustes de tarifas debido al aumento en los precios, sino que aplicando índices representativos de sus costos pudieran ajustar sus tarifas automáticamente. Organización de taller con representantes de distintas municipalidades.

Agosto 1990 - Octubre 1990

Modelo para la Proyección de las Variables Macroeconómicas Relacionadas con la Demanda de Petróleo. Contratante: Dirección Sectorial de Energía del MINAE – RECOPE. Análisis econométrico para identificar las variables significativas. Diseño del modelo con pruebas de carácter matemático. Simulación con tres escenarios macroeconómicos.
PRODAPEN - Centro Agrícola Cantonal de Santa Cruz: Elaboración del Plan de Desarrollo Empresarial del Centro Agrícola Cantonal de Santa Cruz, una ONG de base, con programas de servicio para pequeños y medianos productores de ese cantón. Junio – octubre del 2000.

PRODAPEN - Centro Agrícola Cantonal de Nicoya: Elaboración del Plan de Desarrollo Empresarial del Centro Agrícola Cantonal de Nicoya, una ONG de base, con programas de servicio para pequeños y medianos productores de ese cantón. Febrero – mayo 2000.

PRODAPEN - Asotempisque: Elaboración del Plan de Desarrollo y Consolidación de la Asociación de Desarrollo Sostenible del Área de Conservación Tempisque, Asotempisque, una ONG de carácter ambiental. Enero – mayo del 2000.

PRODAPEN - ODRES: Elaboración del Plan de Desarrollo y Consolidación de la Asociación de Desarrollo Sostenible de la Región Chorotega, ODRES, una ONG con programas de crédito para pequeños y medianos productores de la región. Julio – octubre 1999.
Las últimas cuatro consultorías antes mencionadas se realizaron mediante sendos contratos con el Programa para el Desarrollo de la Península de Nicoya (PRODAPEN), el cual funcionaba adscrito al MAG, bajo la tutela técnica del Banco Mundial. Los estudios incluyeron: un proceso de diagnóstico a lo interno de las organizaciones y de su mercado, el diseño de una estrategia organizativa, la elaboración de manuales de puestos y procedimientos, el diseño de una estrategia, con la estructuración de negocios para el crecimiento sostenido y la identificación de opciones de apoyo para financiar la implementación de la estrategia propuesta.

Junio – noviembre 1998

Proyecto de Desarrollo Sostenible en áreas de ecoturismo y manejo integrado de cuencas Zonas Fronterizas de Costa Rica- Panamá. Elaboración de perfiles y anteproyectos, a saber:1. Agroindustrialización del Plátano, Región Huetar Atlántica de Costa Rica - Provincia Bocas del Toro, Panamá. 2. Desarrollo Sostenible de las Cuencas de los Ríos Chiriquí en Panamá y Coto en Costa Rica. 3. Tratamiento Integral de Desechos Sólidos Corredores - Barú. 4. Circuito Ecoturístico Cahuita- Bocas del Toro, Panamá - Talamanca, Costa Rica. Nombre empresa contratante (cliente): Proyecto Regional de Desarrollo Sostenible en Zonas Fronterizas del Istmo Centroamericano, Módulo Costa Rica- Panamá, financiado por Organización de Estados Americanos (OEA). Duración proyecto: dos periodos de 6 meses cada uno. Año: segundo semestre de 1998 Segundo semestre 2000 Referencias: Israel Barrera Gutiérrez, Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá. (507) 231-06-89 Descripción-Alcance: Estudio de viabilidad y conveniencia estratégica para desarrollos regionales.

Abril – setiembre 1995

Estudio de las ONG’s de carácter financiero a nivel de Centroamérica. Banco Centroamericano de Integración Económica: Propuesta de un esquema para evaluar a las organizaciones crediticias que cuentan con recursos no reembolsables y/o con fondos especiales para objetivos predeterminados.

Junio - Noviembre 1994.

FOLADE: Consultoría para elaboración de proyectos de financiamiento para la micro y pequeña empresa a nivel latinoamericano.

Año 1993

Dos estudios para Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión:

1. “Estudio de Posibilidad, Viabilidad y Utilidad del Consorcio Cooperativo Red Ecoturística Nacional”, que consistió en el diseño y estructuración de la Red Ecoturística Nacional (COOPRENA), un proyecto que aglutina a Cooperativas Autogestionarias con proyectos ecoturísticos. El trabajo consistió en la conceptualización de una empresa, su estructuración como negocio turístico, Agencia de viajes y de turismo receptivo y como unidad administrativa, así como el análisis del tejido de interrelaciones con otras entidades del mercado.Estudio de

2. Factibilidad Económica y Financiera para el Hotel Ecoturístico La Palma.